El sector eólico lidera las energías renovables y también es el más complejo desde el punto de vista de la prevención de riesgos laborales por dos de sus características esenciales: la altura y el viento.
Los aerogeneradores son cada vez más grandes y elevados, y esto repercute en las condiciones laborales y, por supuesto, en la seguridad y salud. De allí la necesidad de establecer obligaciones de autoprotección.
¿Qué es el sector eólico?
El sector eólico es la producción de energía eléctrica, a partir de la fuerza del viento, es decir, aprovechando la energía cinética de las corrientes de aire. Es un recurso abundante, renovable y limpio, resguarda el medioambiente y disminuye la emisión de gases de efecto invernadero.
El sector eólico produce energía utilizando las corrientes de aire para mover las palas de un aerogenerador que, a su vez, pone en funcionamiento una turbina y transforma esa energía cinética en energía eléctrica.
La energía eólica se utiliza desde la antigüedad. El hombre empleaba la fuerza del viento para mover unos molinos y triturar los granos de cereales. Fue el estadounidense Charles Francis Brush (1849- 1929) el precursor de la energía eólica, al construir en 1888, cerca de su casa en Cleveland, la primera turbina eólica automática para generar electricidad.
La energía eólica en España, en el año 2020, se convirtió en la segunda fuente de generación eléctrica peninsular. España es la quinta nación del mundo por potencia eólica instalada, después de China, Estados Unidos, Alemania e India.
Gestión de emergencias en el sector eólico
La gestión de emergencias forma parte del Plan de Autoprotección (PAU) y es una de las obligaciones del titular del parque eólico para mantener seguro el lugar de trabajo.
El plan de actuación en emergencias contempla la organización de la respuesta ante situaciones de contingencia clasificadas, las medidas de protección e intervención a seguir, y los procedimientos de acción para dar respuesta a las posibles emergencias.
En el sector eólico las emergencias se pueden clasificar en tres grupos, según su gravedad:
- Conato de emergencia: es cuando se produce una eventualidad en un área del parque, que por su desarrollo pueda ser controlada de manera sencilla por los propios medios locales.
- Emergencia parcial: es cuando se produce una contingencia de cierta importancia, pero que solo afecta a una zona de la central eólica y puede ser controlada por los medios internos.
- Emergencia general: es cuando se produce un accidente que por su importancia no podrá ser controlado por los medios del parque y requiere ayuda exterior, además; puede implicar la evacuación de áreas del parque o de su totalidad.
La gestión de emergencias en las instalaciones de producción de energía eólica, está asociada a las siguientes eventualidades:
- Con los aerogeneradores: caídas a distinto nivel, contactos eléctricos, golpes o cortes con objetos o herramientas, entre otros.
- Inhalación de gases tóxicos.
- Incendios.
- Explosiones.
- Riesgos en espacios confinados.
¿Cuáles son las obligaciones de autoprotección en el sector eólico?
En el sector eólico la normativa establece obligaciones de dos tipos:
Documentales:
- Elaboración del Plan de Autoprotección (PAU). Es un documento que establece el marco orgánico y funcional para una instalación o dependencia, con el fin de prevenir y vigilar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta acertada a las posibles situaciones de contingencia. Debe elaborarse un PAU para cada establecimiento, con una revisión cada tres años.
- Registro del Plan de Autoprotección (PAU) ante el órgano competente. Es una especie de formulario con las características del parque eólico: datos de comunicación, dirección, autoprotección, entre otros.
Implantación: es la aplicación práctica del Plan de Autoprotección y comprende:
- Identificación del responsable de implementar el plan.
- Informar a los trabajadores sobre el Plan de Autoprotección (PAU). La difusión debe ser permanente y, especialmente, al momento de efectuar cambios en el mismo.
- Programa de enseñanza y capacitación para los trabajadores que participan en el Plan de Autoprotección.
- Programa de instrucción a todo el personal sobre el Plan de Autoprotección.
- Programa de información general para los usuarios.
- Demarcación y pautas para la actuación de visitantes.
- Programa de suministro y adecuación de recursos.
- Ejecución de simulacros anuales: para evaluar los planes de autoprotección y garantizar la eficacia y operatividad de los planes de actuación en emergencias.
Normativa que se debe aplicar en este sector
- El parque eólico debe estar dotado de sistemas de alarma y medios de detección de incendios, en cada una de las edificaciones que lo componen.
- Disponer de extintores de incendios de características adecuadas al tipo de fuego que se pueda originar, así como alumbrado de emergencia y señalización.
- Contar con medios humanos de extinción, formados por el personal que de forma habitual se encuentre en el parque, generalmente el personal de mantenimiento, con los que se define la estructura organizativa del Plan de Autoprotección (PAU).
- Coordinar un operativo de evacuación en cada edificio del parque eólico, hasta el punto de encuentro designado.
- Concretar procedimientos simples en casos de emergencias que permitan la pronta actuación, debido a que las centrales eólicas se suelen ubicar en zonas lejanas a los núcleos de población; por lo que en caso de contingencia los medios de emergencia externos (ambulancias o bomberos) se demorarán en llegar.
Riesgo de no tomar estas medidas
- Atrapamiento por o entre objetos.
- Caídas a distinto nivel.
- Riesgo eléctrico.
- Golpes o cortes con objetos o herramientas.
- Proyecciones de fragmentos o partículas.
- Caídas al mismo nivel y pisadas sobre objetos.
- Caídas de objetos desprendidos.
- Contactos térmicos.
- Accidentes de tráfico.
- Atropello o golpes con vehículos.
- Incendios.
- Accidentes causados por seres vivos.
- Causas naturales.
- Sobreesfuerzo.
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